圖為莆善情·智能助殘服務中心工作人員通過智慧服務平臺調閱記錄，開展相關工作。全媒體記者 陳斌 攝

“現在打開兒童康復智慧服務平臺，隨機調取一家機構的服務數據，課程安排、老師教學等情況一目了然，發現異常可以直接發起處置。”11月14日，在市殘聯辦公室，工作人員指尖輕點屏幕，城廂區一家康復機構的康復課堂實時畫面便清晰呈現。

殘疾兒童康復服務是民生保障的重要一環。市殘聯立足實際，做好殘疾兒童康復協議管理機構的監督工作，積極打造品牌，推動監督效能與服務質量同步提升，惠及1600余名殘疾兒童，增強殘疾兒童家庭的獲得感。

中國殘聯、省殘聯對莆田殘疾兒童康復服務創新做法給予肯定。

協同發力構建多元監督矩陣

記者了解到，為確保康復服務質量，筑牢安全防線，市殘聯主動牽頭，會同民政、衛健等部門構建協同監督機制，以精準監督為殘疾兒童康復保駕護航。

在機構準入環節，市殘聯聯合衛健、民政部門以開展協議管理機構評審、評級為契機，聚焦康復機構資質審核，核查場地面積、師資配比、康復設備等基礎條件，設立準入門檻；衛健部門從醫療安全角度切入，重點審查機構內醫護人員執業資格、康復評估流程規范性，確保康復方案符合醫學與兒童生理特點。

上下聯動的抽查督查機制，讓監督落地有聲。今年上半年，市、縣區督查組隨機抽查7家康復機構，對發現的檔案記錄不規范、人員信息未及時更新等問題予以通報，縣級殘聯全程跟進整改，推動問題閉環解決。

“只有層層壓實責任，才能讓監督不流于形式，真正守護好殘疾兒童的康復之路。”市殘聯康復科科長黃衛國表示，他們每半年開展一次市、縣區殘聯聯合檢查。縣區殘聯每月對康復機構至少開展一次檢查，可通過智慧平臺核查或現場檢查的方式進行，并將檢查結果反饋市殘聯，推動康復機構建設規范化。 

數智賦能推動服務向優轉變

市殘聯以數字化改革為抓手，在全省率先推廣“殘疾兒童康復智慧服務平臺”，為全市殘疾兒童康復服務裝上“智慧探頭”，形成“縱向一體、橫向到邊”的信息化監督網絡。

“每天早上，老師打開手機端，查看課程計劃及學生的出勤打卡情況，確認當日課程安排，這已成為習慣。”城廂區星禾康復服務有限公司負責人趙女士表示，“數智監管”已融入他們日常服務的各個環節。

在覆蓋面上，平臺將全市23家殘疾兒童康復協議管理機構全部納入監管，確保應管盡管；在人員管理方面，平臺對師資進行備案審核，保存專業技術人員的資質證書；在檔案管理方面，對殘疾兒童實行“一人一檔”數字化建檔；在費用核算方面，根據兒童考勤記錄自動生成費用報表，提高數據的準確性和工作效率。

線上平臺實現服務過程可追溯。平臺可對康復課堂進行視頻記錄并留存3個月，方便監管部門隨機調閱，推動康復服務從“合規運行”向“優質發展”轉變。

家長也從“旁觀者”變為康復服務的“參與者”和“監督者”，形成家校協同的康復合力。“孩子在機構上了2個月課，我能在手機上看課程計劃、進行課程和費用確認，還能進行服務評價，安心多了！”家長王女士說。

示范帶動讓康復服務更專業

市殘聯充分發揮優秀機構的示范引領作用，為康復機構提供可復制、可推廣的實踐樣板。

位于媽祖健康城的瑞仕潛力少年醫教中心，集醫療診斷、康復干預、教育、培訓、科研于一體，也是殘疾兒童康復協議管理機構之一。今年6月，中國殘聯一行來莆調研，認為莆田高度重視孤獨癥兒童的康復教育和融合發展，創立最大規模孤獨癥康復服務機構，為福建“十四五”期間實施和完善孤獨癥譜系服務系統提供了有力探索和高質量的支撐案例；希望醫教中心繼續以“莆田發源、福建發展、全國推廣”為目標，不斷優化服務方式，加強資源整合，為更多的特殊兒童及其家庭點亮希望之光。

針對困境兒童康復工作，公辦的協議管理機構另辟蹊徑。今年6月，市兒童醫院開啟服務創新舉措——與莆田SOS兒童村共建康復延伸服務體系，通過醫療資源下沉與專業技術賦能，為困境兒童構建全周期康復支持網絡。市兒童醫院在兒童村設立康復延伸病房，派駐兒童康復醫學科治療師定期駐點，開展“一對一”康復治療，并通過現場帶教、技能培訓等方式，提升兒童村養育媽媽、社工、保育員等基礎康復技能。

為了讓康復服務更為觸手可及，市殘聯依托“莆善情”智能服務平臺，對接“莆善情”預約入口，將康復服務與“莆善情”“愛特”服務品牌融合，開通殘疾人評殘就醫、肢體康復和特殊未成年人“醫教融合”三大綠色通道。專業醫護人員和協議機構教師組成公益志愿服務團隊，開設康復公益課程，打通服務殘疾人“最后一公里”。

據介紹，市殘聯將進一步深化技術應用，推動跨部門數據共享，完善個性化服務功能，持續推動康復服務高質量發展，助力每一位殘疾兒童綻放生命光彩。