連日來，位于仙游縣的特步環(huán)球國際品牌鞋類新產(chǎn)品研發(fā)中心及生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在進(jìn)行樁基施工。一個多月前，該項(xiàng)目完成摘牌公示后，一次性拿到了仙游縣政府發(fā)放的土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證（土地證）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等“五證”。作為項(xiàng)目業(yè)主單位，莆田市協(xié)源鞋業(yè)有限公司當(dāng)天立即進(jìn)場施工、無障礙建設(shè)。

據(jù)了解，該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積35.3畝，計(jì)劃投資5億元，竣工后可提供約1000個就業(yè)崗位。該項(xiàng)目的動工建設(shè)，也標(biāo)志著“五證同發(fā)”服務(wù)模式在仙游縣試點(diǎn)啟動。

協(xié)源鞋業(yè)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李傳珍接受采訪時說：“‘五證同發(fā)’讓項(xiàng)目開工比規(guī)定時限足足提前了5個月，大大縮短項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批周期，真正做到了‘交地即交證、交證即開工’。這一模式切實(shí)做到了用‘行政審批減法’換‘市場活力加法’，必將助推更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在仙游落地投產(chǎn)。”

據(jù)介紹，“五證同發(fā)”服務(wù)模式，是指在工業(yè)用地出讓時，充分利用投資合同簽訂到土地摘牌的間隙，發(fā)改、自然資源、住建等部門及屬地提前介入、主動服務(wù)，支持并指導(dǎo)意向企業(yè)先行開展項(xiàng)目備案、總平面布置、地質(zhì)勘查、方案設(shè)計(jì)、施工圖審查等各項(xiàng)前期工作，通過手續(xù)預(yù)審，確保工業(yè)投資項(xiàng)目摘牌公示后馬上獲得“五證”并能立即動工。

仙游縣不動產(chǎn)登記中心主任陳高峰介紹，過去，企業(yè)從拿地到項(xiàng)目開工，需要依次辦理“五證”，其間涉及多個審批階段、審批環(huán)節(jié)和審批流程，需要往返多個部門，辦理時間少則兩個月，多則半年，常常成為企業(yè)項(xiàng)目落地的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

在前期調(diào)研推動的基礎(chǔ)上，該縣于5月21日召開會議，專題部署“五證同發(fā)”試點(diǎn)工作，創(chuàng)設(shè)政府、部門、企業(yè)一體推進(jìn)機(jī)制，明確要求充分利用掛牌到摘牌、摘牌到交地的41天時間，做到審批服務(wù)、勘察設(shè)計(jì)和項(xiàng)目凈地“三箭齊發(fā)”。項(xiàng)目審批相關(guān)部門紛紛主動協(xié)作聯(lián)動，從“等著企業(yè)上門辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋碌狡髽I(yè)幫助跑”，最終促成“五證同發(fā)”服務(wù)模式成功試點(diǎn)，推動項(xiàng)目快速順利動工。

“‘五證同發(fā)’以便民利企為出發(fā)點(diǎn)，全力打通部門壁壘，進(jìn)行流程再造，精簡了環(huán)節(jié)，提高了效率，切實(shí)為企業(yè)提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的辦事環(huán)境，助力項(xiàng)目早建設(shè)早投產(chǎn)早達(dá)效，增強(qiáng)了企業(yè)投資仙游、深耕仙游的市場預(yù)期和發(fā)展信心，對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。”莆田市發(fā)改委副主任蔡云鷹表示。