“聚焦打造現(xiàn)代化生態(tài)旅游城市定位，加快融入莆田城鄉(xiāng)一體化發(fā)展藍(lán)圖。”仙游縣第十四次黨代會報(bào)告提出，“主城區(qū)‘一溪兩岸’總體框架基本形成，濱海新城產(chǎn)城融合成效凸顯，老舊小區(qū)改造全面完成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，區(qū)域功能格局持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展成效明顯增強(qiáng)，建設(shè)宜居宜游之城?！?/p>

在新發(fā)展階段，仙游縣委提出了今后五年推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的工作舉措，決定重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”的重大決策部署，是對未來“推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合，打造活力仙游”作出的具體安排，也是對接融入福州大都市圈發(fā)展規(guī)劃的鏗鏘步驟。下一步，我們除了樹立“經(jīng)營城市”理念，堅(jiān)持差異化發(fā)展，打響全域特色旅游品牌之外，關(guān)鍵要著重推動(dòng)發(fā)揮城鄉(xiāng)融合優(yōu)勢，促進(jìn)要素的雙向良性循環(huán)，推進(jìn)城鄉(xiāng)在主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、要素流動(dòng)方式、空間布局、公共產(chǎn)品配置格局等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

縱觀仙游整個(gè)縣域，全境1835平方公里，分布著“七山一水二田”，地勢順趨木蘭溪，西北高東南低，形成“馬蹄狀”，沿海、平原、山區(qū)層次分明。著名的東西鄉(xiāng)平原是仙作工藝小鎮(zhèn)和藝雕特色小鎮(zhèn)，東南沿海5公里海岸線是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展區(qū)，東北角的“興泰里”和西北角的“仙游山”是著名的珍稀生態(tài)林區(qū)。今后仙游縣委將會堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新城建設(shè)與舊城更新并重，實(shí)現(xiàn)功能完善、各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合的區(qū)域發(fā)展。主城區(qū)大力實(shí)施“東拓南進(jìn)北聯(lián)西優(yōu)中修”城市發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市功能品質(zhì)；城市副中心促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，著力打造現(xiàn)代化濱海新城；城郊型集鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力打造城郊型各具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)；山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造生態(tài)旅游綜合示范區(qū)，成為周邊城市群的“后花園”。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就是要以木蘭溪為主軸，以鯉城、鯉南為基點(diǎn)，以城區(qū)環(huán)路、高速公路和木蘭大道為依托，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為紐帶，以工藝產(chǎn)業(yè)園、藝雕智慧產(chǎn)業(yè)園為載體，用城市現(xiàn)代科技來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、用城市的工業(yè)發(fā)展來延長鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)鏈條、用移動(dòng)互聯(lián)來豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合化、交錯(cuò)化，構(gòu)建集特色產(chǎn)業(yè)、綜合服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、宜居生活為一體的木蘭溪沿岸特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就是要高水平、精細(xì)化推進(jìn)中心城區(qū)新城建設(shè)和舊城更新，做大做美“一溪兩岸三環(huán)”城市中心區(qū)，全面提升縣城中心區(qū)的綜合承載能力和區(qū)域帶動(dòng)力，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向木蘭溪沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)和配置，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新動(dòng)能，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就是要大力發(fā)展全域特色旅游，重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、清潔能源為主的特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)良好的集文旅、康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)于一體的福建東南部休閑觀光后花園、都市型特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。未來，美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)將形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村文化旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為重要補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，促進(jìn)公共產(chǎn)品配置格局的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)然，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，還需要在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場發(fā)力，安排以試點(diǎn)探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市為抓手，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、盤活農(nóng)村閑置土地，更科學(xué)合理配置土地資源，釋放農(nóng)村產(chǎn)權(quán)能量，讓農(nóng)民公平分享土地增值收益，共享改革發(fā)展成果，更好推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。尤其是要重視通過合理的政策引導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中“人”的雙向流動(dòng)。在提高城市包容度的同時(shí)，要制定更加可操作的財(cái)政、金融、社會保障等激勵(lì)政策，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓廣袤的農(nóng)村能吸引人才、留住人才，共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。